Werknemer met een arbeidsbeperking aannemen: financiële regelingen voor werkgevers

Wil je als werkgever iemand met een arbeidsbeperking aannemen? Dan zijn er verschillende financiële regelingen en voorzieningen die kunnen helpen om de extra kosten en risico’s voor werkgevers te beperken.

Denk bijvoorbeeld aan loonkostensubsidie, loondispensatie, de no-riskpolis, een jobcoach of een vergoeding voor aanpassingen op de werkplek.

Welke regeling van toepassing is, hangt onder andere af van de situatie van de werknemer en of de gemeente of UWV verantwoordelijk is voor de ondersteuning.

In deze blog leggen we de belangrijkste regelingen uit en bespreken we het verschil tussen loonkostensubsidie en loondispensatie.

Welke financiële regelingen zijn er voor werknemers met een arbeidsbeperking?

Als werkgever kun je afhankelijk van de werknemer mogelijk gebruikmaken van:

• loonkostensubsidie;
• loondispensatie;
• no-riskpolis;
• proefplaatsing;
• jobcoaching;
• vergoeding voor aanpassingen op de werkplek;
• andere voorzieningen vanuit de gemeente of UWV.

Je hebt niet automatisch recht op al deze regelingen. De voorwaarden verschillen per regeling en per werknemer.

Wat is loonkostensubsidie?

Loonkostensubsidie is bedoeld voor werknemers die door een ziekte of arbeidsbeperking niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen.

De werkgever betaalt de werknemer het normale loon volgens de arbeidsovereenkomst en minimaal het wettelijk minimumloon. Is een cao van toepassing, dan kan daaruit een hoger loon volgen.

De gemeente kan vervolgens een deel van de loonkosten compenseren.

Het uitgangspunt is het verschil tussen de loonwaarde van de werknemer en het wettelijk minimumloon.

Hoe werkt loonkostensubsidie?

De gemeente bepaalt of de werknemer voor loonkostensubsidie in aanmerking komt en stelt de loonwaarde vast.

Een werknemer die bijvoorbeeld een loonwaarde van 60% heeft, presteert voor de betreffende functie volgens de loonwaardebepaling op 60% van het niveau waarop het wettelijk minimumloon is gebaseerd.

De loonkostensubsidie compenseert de werkgever voor een deel van dit verschil.

De maximale loonkostensubsidie bedraagt 70% van het wettelijk minimumloon.

Verdient de werknemer op grond van een cao meer dan het minimumloon? Dan komt het verschil tussen het minimumloon en het hogere cao-loon in beginsel voor rekening van de werkgever.

Wie betaalt de loonkostensubsidie?

De gemeente betaalt de loonkostensubsidie.

Als werkgever vraag je de regeling aan bij de gemeente waar de werknemer staat ingeschreven.

Het is verstandig om al vóór of rond de indiensttreding contact op te nemen met de gemeente of het regionale werkgeversservicepunt. Zij kunnen beoordelen welke regelingen en voorzieningen in de specifieke situatie beschikbaar zijn.

Voor wie is loonkostensubsidie bedoeld?

Loonkostensubsidie op grond van de Participatiewet is bedoeld voor mensen die door een arbeidsbeperking niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen.

De regeling kan onder andere worden ingezet voor mensen die onder de gemeentelijke doelgroep van de Participatiewet vallen en voor mensen die beschut werken.

Of een specifieke werknemer in aanmerking komt, wordt door de gemeente beoordeeld.

Hoe lang krijg je loonkostensubsidie?

Loonkostensubsidie heeft niet standaard een vaste maximale looptijd.

De gemeente kan de subsidie verstrekken zolang het dienstverband duurt en de werknemer aan de voorwaarden voor de regeling voldoet.

De loonwaarde kan gedurende het dienstverband veranderen. Als iemand zich ontwikkelt en productiever wordt, kan dat invloed hebben op de hoogte van de subsidie.

Wat is loondispensatie?

Loondispensatie werkt anders dan loonkostensubsidie.

Bij loondispensatie krijgt de werkgever van UWV toestemming om tijdelijk minder dan het wettelijk minimumloon aan de werknemer te betalen.

De regeling is in de eerste plaats bedoeld voor werknemers met een Wajong-uitkering die door ziekte of handicap minder arbeidsprestatie kunnen leveren.

In 2026 geldt daarnaast tijdelijk een uitbreiding waardoor werkgevers onder voorwaarden ook loondispensatie kunnen aanvragen voor bepaalde werknemers met een IVA-uitkering en voor bepaalde Wajongers zonder arbeidsvermogen.

Wanneer kun je loondispensatie aanvragen?

Voor de reguliere Wajong-regeling geldt onder andere dat:

• de werknemer een Wajong-uitkering heeft;
• de werknemer door ziekte of handicap minimaal 25% minder arbeidsprestatie levert dan een werknemer zonder deze beperking in dezelfde functie;
• dit naar verwachting minimaal 6 maanden duurt.

UWV beoordeelt vervolgens of aan de voorwaarden wordt voldaan.

Hoe werkt loondispensatie?

Na de aanvraag doet UWV onderzoek.

Een arbeidsdeskundige kijkt naar de werkzaamheden en de arbeidsprestatie van de werknemer. Op basis daarvan wordt de loonwaarde vastgesteld.

Is de loonwaarde lager dan het wettelijk minimumloon en bedraagt de arbeidsprestatie maximaal 75% van die van een werknemer in dezelfde functie? Dan kan loondispensatie worden toegekend.

De werkgever mag vervolgens tijdelijk een loon betalen dat past bij de vastgestelde arbeidsprestatie.

UWV vult het inkomen van de werknemer aan via de Wajong. Hoe hoog die aanvulling is, hangt af van de persoonlijke situatie van de werknemer.

Het is daarom te simpel om te zeggen dat UWV in iedere situatie het inkomen automatisch aanvult tot precies het wettelijk minimumloon.

Hoe lang duurt loondispensatie?

Loondispensatie wordt toegekend voor minimaal 6 maanden en maximaal 5 jaar.

Is loondispensatie daarna nog steeds nodig? Dan kan de regeling worden verlengd als aan de voorwaarden wordt voldaan.

Het uitgangspunt is dat de werknemer zich waar mogelijk ontwikkelt richting het zelfstandig verdienen van het wettelijk minimumloon.

Wat is het verschil tussen loonkostensubsidie en loondispensatie?

Hoewel beide regelingen bedoeld zijn om werk voor mensen met een arbeidsbeperking mogelijk te maken, werken ze verschillend.

Kort gezegd: bij loonkostensubsidie betaalt de werkgever het reguliere loon en ontvangt de werkgever een compensatie van de gemeente. Bij loondispensatie krijgt de werkgever toestemming van UWV om tijdelijk minder loon te betalen vanwege de lagere loonwaarde.

Wat is de no-riskpolis?

Naast een tegemoetkoming in de loonkosten kan bij sommige werknemers met een arbeidsbeperking ook de no-riskpolis gelden.

De no-riskpolis beperkt het financiële risico voor de werkgever wanneer de werknemer ziek wordt.

Als een werknemer onder de no-riskpolis valt, kan UWV bij ziekte een Ziektewet-uitkering betalen. Hierdoor hoeft de werkgever niet in alle gevallen de volledige financiële gevolgen van ziekte zelf te dragen.

De no-riskpolis hoeft doorgaans niet apart te worden aangevraagd als de werknemer aan de voorwaarden voldoet.

De regeling geldt bij sommige werknemers gedurende de eerste vijf jaar van het dienstverband en bij bepaalde groepen langer of zelfs zolang zij werken.

Of een werknemer daadwerkelijk onder de no-riskpolis valt, moet daarom per situatie worden gecontroleerd.

Lees ook onze uitgebreide blog over de no-riskpolis.

Staat iedere werknemer met loonkostensubsidie in het doelgroepregister?

Niet iedere situatie is hetzelfde.

Het doelgroepregister is een landelijk register waarin mensen staan die onder de doelgroep van de banenafspraak vallen.

Voor bepaalde werknemers die met ondersteuning van de gemeente werken en van wie is vastgesteld dat zij niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen, kan registratie in het doelgroepregister van toepassing zijn.

Aan zo’n registratie kunnen voor werkgevers voordelen verbonden zijn, waaronder in bepaalde situaties de no-riskpolis.

Ga er echter niet automatisch vanuit dat iedere werknemer die ooit loonkostensubsidie heeft ontvangen permanent in het doelgroepregister blijft staan. UWV hanteert voorwaarden voor registratie en uitschrijving.

Controleer daarom altijd de actuele situatie van de werknemer.

Kun je een jobcoach krijgen voor een werknemer met een arbeidsbeperking?

Ja, in sommige situaties kan een werknemer ondersteuning krijgen van een jobcoach.

Een jobcoach kan bijvoorbeeld helpen bij:

• het inwerken van de werknemer;
• het structureren van werkzaamheden;
• communicatie op de werkvloer;
• het zelfstandig leren uitvoeren van werkzaamheden;
• begeleiding van werknemer en werkgever.

Welke instantie verantwoordelijk is, hangt af van de situatie. Voor iemand met een UWV-uitkering kan UWV ondersteuning bieden. In andere gevallen kan de gemeente betrokken zijn.

Kun je een vergoeding krijgen voor aanpassingen op de werkplek?

Soms heeft een werknemer aanpassingen nodig om het werk goed te kunnen uitvoeren.

Denk bijvoorbeeld aan:

• een aangepaste werkplek;
• speciale apparatuur;
• toegankelijkheidsvoorzieningen;
• hulpmiddelen;
• aanpassingen aan het bedrijfspand.

Afhankelijk van de situatie kan hiervoor ondersteuning of een vergoeding beschikbaar zijn vanuit de gemeente of UWV.

Het is verstandig om dit vooraf te bespreken voordat je zelf kosten maakt.

Wat is een proefplaatsing?

In sommige situaties kan een werknemer eerst via een proefplaatsing aan de slag.

Tijdens een proefplaatsing kan een werknemer gedurende een bepaalde periode bij een werkgever werken met behoud van de uitkering. De werkgever betaalt gedurende de proefplaatsing geen regulier salaris.

Het doel is om te beoordelen of de werknemer en de functie bij elkaar passen.

Voor een proefplaatsing gelden voorwaarden. De regeling moet daarom vooraf met UWV of de betrokken instantie worden afgestemd.

Welke regeling geldt als ik een Wajonger in dienst neem?

Neem je iemand met een Wajong-uitkering in dienst? Dan kunnen verschillende regelingen relevant zijn.

Denk bijvoorbeeld aan:

• loondispensatie;
• no-riskpolis;
• jobcoaching;
• proefplaatsing;
• voorzieningen voor de werkplek.

Welke regelingen beschikbaar zijn, hangt af van de persoonlijke situatie en het arbeidsvermogen van de werknemer.

Lees ook onze blog over het aannemen van een Wajonger.

Veelgestelde vragen over werknemers met een arbeidsbeperking

Wat is loonkostensubsidie?

Loonkostensubsidie is een vergoeding van de gemeente voor werkgevers die iemand in dienst nemen die door een arbeidsbeperking niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kan verdienen. De subsidie compenseert het verschil tussen de loonwaarde en het wettelijk minimumloon en bedraagt maximaal 70% van het wettelijk minimumloon.

Wie betaalt loonkostensubsidie?

De gemeente betaalt de loonkostensubsidie aan de werkgever. De werkgever vraagt de regeling aan bij de gemeente waar de werknemer staat ingeschreven.

Wat is loondispensatie?

Bij loondispensatie geeft UWV een werkgever toestemming om tijdelijk minder dan het wettelijk minimumloon te betalen omdat de werknemer door ziekte of handicap een lagere arbeidsprestatie heeft. De regeling is voornamelijk bedoeld voor werknemers met een Wajong-uitkering.

Wat is het verschil tussen loonkostensubsidie en loondispensatie?

Bij loonkostensubsidie betaalt de werkgever minimaal het wettelijk minimumloon of toepasselijke cao-loon en ontvangt de werkgever een vergoeding van de gemeente. Bij loondispensatie mag de werkgever na toestemming van UWV tijdelijk minder dan het minimumloon betalen en vult UWV het inkomen van de werknemer aan volgens de Wajong-regels.

Hoeveel loonkostensubsidie kan een werkgever krijgen?

De hoogte hangt af van de loonwaarde van de werknemer. De loonkostensubsidie bedraagt maximaal 70% van het wettelijk minimumloon.

Hoe lang duurt loondispensatie?

Loondispensatie duurt minimaal 6 maanden en maximaal 5 jaar. Daarna kan verlenging mogelijk zijn wanneer de werknemer nog steeds aan de voorwaarden voldoet.

Heb je bij een werknemer met een arbeidsbeperking altijd recht op de no-riskpolis?

Nee. De werknemer moet aan de voorwaarden voor de no-riskpolis voldoen. De duur verschilt bovendien per doelgroep. Controleer daarom per werknemer of de no-riskpolis van toepassing is.

Waar vraag je financiële regelingen voor een werknemer met een arbeidsbeperking aan?

Dat verschilt per regeling. Loonkostensubsidie loopt via de gemeente. Loondispensatie en verschillende andere voorzieningen lopen via UWV. Het regionale werkgeversservicepunt kan werkgevers helpen bepalen welke regelingen in een specifieke situatie beschikbaar zijn.

Een werknemer met een arbeidsbeperking aannemen?

Het aannemen van een werknemer met een arbeidsbeperking kan verschillende financiële regelingen en voorzieningen met zich meebrengen. Welke ondersteuning beschikbaar is, hangt sterk af van de persoonlijke situatie van de werknemer.

Het is daarom verstandig om vóór de indiensttreding te controleren welke regelingen via de gemeente of UWV beschikbaar zijn.

Bij Tribus kunnen we werkgevers ondersteunen bij de salaris- en personeelsadministratie en HR-vraagstukken rondom het dienstverband.

Wil je weten welke aandachtspunten er spelen wanneer je iemand met een arbeidsbeperking in dienst neemt? Neem contact met ons op. We kijken graag met je mee.